山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)防治環(huán)境污染設(shè)施的監(jiān)督管理，保障其正常運(yùn)行，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)防治環(huán)境污染設(shè)施的監(jiān)督管理。

　　第三條 本辦法所稱防治環(huán)境污染設(shè)施（以下簡稱防治設(shè)施），是指排放污染物的單位和個(gè)人為防治在生產(chǎn)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、煙塵、惡臭氣體、固體廢物、放射性物質(zhì)、有害化學(xué)物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等污染，而配套建設(shè)的各種處理(處置)、凈化、控制設(shè)施(場所)。

　　第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市污水集中處理設(shè)施和城市生活垃圾集中處理(處置)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并采取適當(dāng)而有效的措施，保障其正常運(yùn)行。

　　第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的防治設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防治設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對破壞防治設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。

　　第七條 防治設(shè)施的設(shè)計(jì)和實(shí)際處理能力必須與污染物排放量相適應(yīng)。經(jīng)處理排放的污染物必須達(dá)到國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，并不得造成二次污染。排污口應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置。

　　防治設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)納入生產(chǎn)管理和設(shè)備管理體系，保障防治設(shè)施的正常運(yùn)行。防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生污染物相應(yīng)的生產(chǎn)和其他活動(dòng)的設(shè)施同時(shí)運(yùn)行、同時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。

　　第八條 擁有防治設(shè)施的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記防治設(shè)施的類別、數(shù)量和處理污染物的種類、數(shù)量、濃度、去向以及變更情況，對防治設(shè)施的運(yùn)行和使用情況作詳細(xì)記錄，檢測處理效果，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門的要求定期報(bào)告運(yùn)行和使用情況。

　　第九條 擁有防治設(shè)施的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)有合格的專職或者兼職的防治設(shè)施管理和操作人員，并建立健全管理制度。

　　第十條 防治設(shè)施出現(xiàn)故障需要暫時(shí)停止使用的，必須采取措施停止生產(chǎn)或者停止排放污染物，及時(shí)搶修，排除故障，并在故障發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。

　　防治設(shè)施恢復(fù)使用之前確實(shí)需要排放污染物的，必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并采取措施減少污染物排放，通報(bào)可能受到污染的單位或者個(gè)人。未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物的，視為擅自閑置防治設(shè)施。

　　第十一條 防治設(shè)施不得擅自拆除（關(guān)閉）或者閑置。有下列情況之一，確需拆除(關(guān)閉)或者閑置的，必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)：

　　(一)由于產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或者設(shè)備改變，原有的防治設(shè)施不需要繼續(xù)使用的；

　　(二)防治設(shè)施需要更新、更換、改造、擴(kuò)容的。

　　第十二條 拆除(關(guān)閉)或者閑置防治設(shè)施的申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容：

　　(一)防治設(shè)施的基本情況；

　　(二)拆除（關(guān)閉）或者閑置的主要原因；

　　(三)拆除（關(guān)閉）或者閑置后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、去向和可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，計(jì)劃采取控制或者減少排放污染物的措施及預(yù)期效果；

　　(四)重新安裝使用或者恢復(fù)使用的時(shí)間。

　　第十三條 環(huán)境保護(hù)部門對符合第十二條規(guī)定的申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)受理，并自接到申請報(bào)告之日起1個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)；逾期未批復(fù)的，視為同意。

　　對不符合規(guī)定的申請報(bào)告，應(yīng)當(dāng)自接到申請報(bào)告之日起10日內(nèi)退回申請單位，申請單位應(yīng)當(dāng)在接到退回的申請報(bào)告之日起10日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。

　　第十四條 防治設(shè)施因檢修需要暫時(shí)停止使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門審批。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)予以批復(fù)；逾期未批復(fù)的，視為同意。

　　第十五條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的防治設(shè)施使用情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。被檢查單位或者個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，接受檢查。

　　第十六條 放射性物質(zhì)、有害化學(xué)物質(zhì)防治設(shè)施的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)對防治設(shè)施的工藝技術(shù)進(jìn)行重大革新，具有國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的；

　　(二)推廣新型防治設(shè)施，對減少排放污染物做出突出貢獻(xiàn)的；

　　(三)檢舉擁有防治設(shè)施的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的。

獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可在環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中列支。

　　第十八條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并可按照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)水污染防治設(shè)施的，處10萬元以下罰款；

　　(二)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉) 廢氣或固體廢物污染防治設(shè)施的，處5萬元以下罰款；

　　(三)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)噪聲污染防治設(shè)施的，處3萬元以下罰款。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查、在監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假或者拒報(bào)、謊報(bào)有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款。

　　第二十條 因防治設(shè)施管理不當(dāng)造成污染事故的，按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十一條 擅自拆除(關(guān)閉)或者閑置防治設(shè)施，造成嚴(yán)重污染損害的，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

　　第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本辦法自2000年6月1日起施行。