濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司歡迎您!

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                  山東省機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃
                  作者: 時(shí)間:2010-09-01

                  機(jī)械工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是科學(xué)技術(shù)物化的基礎(chǔ),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體,是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)工業(yè),也是為提高人民生活質(zhì)量提供消費(fèi)類機(jī)電產(chǎn)品的行業(yè)。機(jī)械工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,需求彈性大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)促進(jìn)作用強(qiáng),對(duì)國(guó)家積累和社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)大等特點(diǎn)。大力振興機(jī)械裝備制造業(yè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

                    裝備制造業(yè)的發(fā)展得到黨和國(guó)家的高度重視,我國(guó)十五計(jì)劃綱要明確提出要大力發(fā)展裝備制造業(yè),2005年底,國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,是指導(dǎo)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件。山東省委、省政府按照黨的十六大的戰(zhàn)略決策,結(jié)合我省實(shí)際,做出了建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的部署,為了全面推進(jìn)我省制造業(yè)建設(shè),結(jié)合山東省有關(guān)工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃意見,特制訂山東省機(jī)械行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃。

                    一、十五期間我省機(jī)械工業(yè)發(fā)展回顧

                    山東省機(jī)械工業(yè)已有半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷史,經(jīng)過多年的建設(shè),形成了實(shí)力雄厚、門類齊全的制造體系,已成為全省工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),在全國(guó)機(jī)械行業(yè)中位居前列。龍頭產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)行業(yè)已具備較大規(guī)模,汽車制造、電工電器、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床工具、工程機(jī)械、建筑及環(huán)保機(jī)械已形成比較優(yōu)勢(shì),各類專用機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展。

                    十五期間,是我國(guó)機(jī)械工業(yè)歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,經(jīng)過幾年的高速發(fā)展,機(jī)械工業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階,作為全國(guó)機(jī)械行業(yè)的優(yōu)勢(shì)骨干省份,山東省機(jī)械工業(yè)在十五期間也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,五年來(lái)全省機(jī)械工業(yè)增加值以年均25%以上的速度遞增,高于山東GDP的增長(zhǎng)速度,也超過全國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)的年均增速。

                    (一)十五規(guī)劃目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)

                    工業(yè)增加值:2005年完成1403億元,比2000年增加916億元,增長(zhǎng)188%;比十五計(jì)劃指標(biāo)600億元增長(zhǎng)134%;

                    產(chǎn)品銷售收入:2005年完成4833億元,比2000年增加3108億元,增長(zhǎng)180%;

                    實(shí)現(xiàn)利稅:2005完成460.5億元,比2000年增加320億元,增長(zhǎng)228%;比十五計(jì)劃指標(biāo)246億元增長(zhǎng)87%

                    產(chǎn)品出口:2005年實(shí)現(xiàn)出口總額55.3億美元,比2000年增加33億美元,增長(zhǎng)149%;比十五計(jì)劃指標(biāo)32億美元增長(zhǎng)73%;

                    資產(chǎn)總額:2005年行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3121億元,比2000年增加1307億元,增長(zhǎng)72%。

                    (二)在全國(guó)全省的優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步加強(qiáng)

                    十五期間,我省機(jī)械工業(yè)以超常規(guī)的發(fā)展速度,保持和加強(qiáng)了在全國(guó)同行業(yè)的優(yōu)勢(shì)骨干地位,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次前移。

                    全省機(jī)械行業(yè)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入,2000年居全國(guó)同行業(yè)第5位,目前全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入已升至全國(guó)第3位,前移2位;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅金等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)由2000年的第7位升至第4位,前移3位。

                    我省機(jī)械行業(yè)通過十五期間的結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場(chǎng)的能力進(jìn)一步提高,市場(chǎng)急需的產(chǎn)品發(fā)展提速,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理。市場(chǎng)需求較好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)品已突破發(fā)展瓶頸,進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。汽車和電工電器成為帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè);農(nóng)機(jī)行業(yè)九五期間落后于江蘇居全國(guó)第二位,近幾年已躍居全國(guó)第一位,工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品門類齊全,產(chǎn)能及市場(chǎng)占有率居全國(guó)第二位;金切機(jī)床居全國(guó)第二位,大型鍛壓設(shè)備及大重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)能及市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)首位。

                    在各個(gè)小行業(yè)都形成了一批市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,全省20余種產(chǎn)品產(chǎn)銷量在全國(guó)同行業(yè)居前三位。如:低速貨車產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的60%,三輪汽車產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的80%以上;重型汽車、輕型卡車、大型鍛壓設(shè)備、推土機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械等的產(chǎn)能及市場(chǎng)占有率均居全國(guó)首位。重型汽車產(chǎn)能達(dá)到15萬(wàn)輛,低速汽車產(chǎn)能150萬(wàn)輛,大中型拖拉機(jī)產(chǎn)能5萬(wàn)臺(tái),小型拖拉機(jī)(含手扶)60萬(wàn)臺(tái),內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)能4500萬(wàn)千瓦;活塞、曲軸等配件產(chǎn)品產(chǎn)能及技術(shù)水平也穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)第一;全省中國(guó)名牌、山東名牌、馳名商標(biāo)的數(shù)量分別達(dá)到11個(gè)、178個(gè)和4個(gè)。

                    機(jī)械工業(yè)在全省工業(yè)中所占比重進(jìn)一步提高,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為20%左右,已成為全省工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),并被省政府列為全省重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)。

                    (三)技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到新的水平

                    自上世紀(jì)80年代起,我省機(jī)械行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)普遍進(jìn)行了較大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)或技術(shù)合作,重型汽車、轎車、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、制冷設(shè)備、印刷機(jī)等主機(jī)產(chǎn)品基本上采用了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)或先進(jìn)產(chǎn)品,通過多年的消化吸收,行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)水平明顯提高,縮短了與世界先進(jìn)水平的差距,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)。

                    在部分代表行業(yè)核心技術(shù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)品領(lǐng)域,我省擁有國(guó)內(nèi)唯一的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平,為我國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),形成了重要的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

                    中國(guó)重汽根據(jù)市場(chǎng)及用戶不斷提高的需求和愿望,在全面繼承斯太爾重型汽車優(yōu)勢(shì)、吸收國(guó)際著名重卡優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,自主開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的斯太爾王系列重型汽車,該車多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到世界一流水平,并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投放市場(chǎng)、產(chǎn)銷量突破萬(wàn)輛大關(guān),出口量占到全部整車出口的50%以上。

                    濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司在國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)上,在與10多家世界頂級(jí)壓力機(jī)制造商的競(jìng)爭(zhēng)中奪魁,向世界級(jí)沖壓商——美國(guó)德納公司出口具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5000噸重型多工位壓力機(jī)、1000噸重型落料壓力機(jī),再創(chuàng)中國(guó)數(shù)控鍛壓設(shè)備出口新紀(jì)錄,兩年內(nèi)連續(xù)3次贏得世界一級(jí)沖壓商的重復(fù)訂單,標(biāo)志著我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重型鍛壓產(chǎn)品成功地進(jìn)入了世界高端市場(chǎng)。

                    濰柴動(dòng)力研發(fā)成功的我國(guó)第一臺(tái)10、12大功率歐發(fā)動(dòng)機(jī),其基本性能和各項(xiàng)指標(biāo),已經(jīng)達(dá)到或超過國(guó)外同類型先進(jìn)產(chǎn)品水平,是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大功率高速環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)的空白,比全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施歐排放標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)定時(shí)間提前了3年左右。

                    我省叢林集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)急需,經(jīng)過對(duì)國(guó)外同類裝備的采購(gòu)咨詢,毅然決定投資3億元,以市場(chǎng)運(yùn)作方式,與西安重型機(jī)械研究所、上海重型機(jī)器廠等聯(lián)手,研制成功了目前世界上最大的萬(wàn)噸油壓雙動(dòng)鋁擠壓機(jī),并正式通過國(guó)家級(jí)的技術(shù)鑒定,順利投入生產(chǎn)。這項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研項(xiàng)目,被譽(yù)為上個(gè)世紀(jì)六十年代萬(wàn)噸水壓機(jī)研制成功后,國(guó)產(chǎn)重大技術(shù)裝備和特種材料的又一次重大創(chuàng)新和突破,榮獲了全國(guó)機(jī)械行業(yè)唯一的國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

                    山推股份吸收世界先進(jìn)技術(shù),自主研發(fā)成功國(guó)內(nèi)最大功率的推土機(jī),該機(jī)配備了山推自主設(shè)計(jì)的具有國(guó)際先進(jìn)水平的電控變速箱、駕駛室、燃油自動(dòng)加注系統(tǒng)等裝備,將國(guó)內(nèi)大功率推土機(jī)的開發(fā)推向一個(gè)新的高度;

                    煙臺(tái)冰輪的新型高效螺桿壓縮機(jī)是國(guó)內(nèi)唯一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),全新設(shè)計(jì)開發(fā)的產(chǎn)品,經(jīng)國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),制冷效率等主要指標(biāo)高于國(guó)際同類高端產(chǎn)品,它的成功開發(fā)標(biāo)志著我國(guó)成為世界上第六個(gè)具有自主開發(fā)螺桿壓縮機(jī)能力的國(guó)家。

                    (四)企業(yè)裝備水平大大提高

                    十五期間,我省機(jī)械行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造及技術(shù)引進(jìn),全行業(yè)十五總投資1400億元,其中2005年投資540億元,引進(jìn)了300多項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品技術(shù)及工藝裝備,其中新增設(shè)備投資的50%以上用于引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的各類重要加工及檢測(cè)設(shè)備。目前一大批國(guó)債等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。通過改造,行業(yè)工藝裝備水平有了質(zhì)的飛躍,達(dá)到了全新的水平,全省機(jī)械行業(yè)50%的技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,其中25%達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,約30%企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備及工藝裝備達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

                    骨干企業(yè)引進(jìn)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的關(guān)鍵設(shè)備或生產(chǎn)線,如重型汽車、轎車、數(shù)控機(jī)床、柴油機(jī)、裝載機(jī)、液壓挖掘機(jī)、交聯(lián)電纜、干式變壓器、制冷壓縮機(jī)、活塞、曲軸等產(chǎn)品的主要生產(chǎn)設(shè)備均為引進(jìn)的具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)線或關(guān)鍵設(shè)備。部分薄弱工序引進(jìn)了生產(chǎn)線,如引進(jìn)了自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線、焊接機(jī)器人等,多數(shù)企業(yè)的關(guān)鍵精加工工序都使用進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,以確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。

                    (五)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

                    隨著資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,形成了一批實(shí)力較強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在全國(guó)同行業(yè)位居前列的大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。中國(guó)重汽集團(tuán)在全國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)銷增長(zhǎng)趨緩、利潤(rùn)降幅較大的形勢(shì)下,經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏,保持了穩(wěn)步發(fā)展,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到212億元,列全省機(jī)械企業(yè)首位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)105%,再次創(chuàng)造了驕人業(yè)績(jī);時(shí)風(fēng)集團(tuán)2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入116億元,連續(xù)5年居中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)第一名;低速汽車和三輪汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)全國(guó)同行業(yè)八連冠,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)全國(guó)同行業(yè)十連冠

                    十五期間,一批成長(zhǎng)性良好的企業(yè)迅速崛起,福田重工股份有限公司成立僅7年,就由一個(gè)銷售收入2000萬(wàn)元的小廠跨躍為年銷售收入40億元的行業(yè)龍頭,形成了工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、車輛三大主導(dǎo)產(chǎn)品,其大中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)已連續(xù)幾年居全國(guó)同行業(yè)首位,裝載機(jī)生產(chǎn)僅用一年時(shí)間就跨過年產(chǎn)3000臺(tái)大關(guān),進(jìn)入主要生產(chǎn)企業(yè)行列。

                    機(jī)械工業(yè)的集群化發(fā)展初現(xiàn)雛形,以產(chǎn)品或關(guān)鍵工藝(鑄造、鍛壓、機(jī)加工)為龍頭,在部分市縣形成了各具特色、專業(yè)化生產(chǎn)、集中經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)群體,如濰坊的農(nóng)業(yè)機(jī)械及印刷機(jī)械、臨沂的小汽油機(jī)、煙臺(tái)的汽車配件、臨清的軸承等,大大促進(jìn)了機(jī)械行業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

                    (六)存在問題及成因

                    十五期間,我省機(jī)械工業(yè)取得了較高的發(fā)展速度,整體進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,還面臨著許多困難和問題,與沿海發(fā)達(dá)省市相比,還有較大的差距:

                    1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高。我省機(jī)械工業(yè)總量居全國(guó)前列,但經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量距沿海發(fā)達(dá)省市還有一定差距, 2005年我省機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品銷售收入利稅率為5.58%,而同期上海機(jī)械行業(yè)達(dá)到7.76%;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率我省為11.99萬(wàn)元/,上海達(dá)到14.42萬(wàn)元/,比我省高出20%以上。

                    2、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。目前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能滿足市場(chǎng)多元化的需要,骨干行業(yè)支撐力度不強(qiáng);汽車行業(yè)尚未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,未形成足夠的行業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),這是我省與上海、廣東機(jī)械工業(yè)的主要差距。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品由于受市場(chǎng)購(gòu)買能力所限,價(jià)格一直偏低,而我省農(nóng)機(jī)所占比重較大,也是影響行業(yè)整體效益的原因之一;高新技術(shù)產(chǎn)品的比重較低,產(chǎn)品總體水平檔次較低,能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的名牌產(chǎn)品較少,新產(chǎn)品產(chǎn)值率不足20%,低于全國(guó)、全省的平均水平。

                    3、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐有待加快。目前我省主要機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)來(lái)源的50%依靠引進(jìn),原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品少,重大技術(shù)裝備自主研究開發(fā)與制造能力不足;在產(chǎn)品升級(jí)日益緊迫的情況下,創(chuàng)新能力薄弱的矛盾趨于尖銳化;企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入也較低,全省機(jī)械企業(yè)平均技術(shù)開發(fā)費(fèi)投入不足銷售收入的1.5%,直接影響到一些重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施和開發(fā)工作的開展。

                    4、行業(yè)組織結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整。目前多數(shù)龍頭企業(yè)尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,能夠支撐和帶動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大企業(yè)較少,特別是缺少主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。目前我省年銷售收入突破200億元和100億元的企業(yè)僅各有1家,銷售收入40億元以上企業(yè)共計(jì)10家,骨干企業(yè)規(guī)模偏低;而眾多中小企業(yè)的專業(yè)化分工程度較低,企業(yè)大而全、小而全的固有模式仍未突破。

                    5、對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展較慢。目前我省機(jī)械行業(yè)出口總額列全國(guó)第五位,外貿(mào)出口占銷售收入僅為10%,遠(yuǎn)低于全國(guó)同行業(yè)22%左右的平均水平。出口實(shí)績(jī)差距更大,2005年廣東省機(jī)械行業(yè)完成出口交貨值2015億元,浙江1109億元,江蘇1100億元,而我省僅有457億元;這與我們機(jī)械大省所處的行業(yè)地位,以及我省所處的地理和開放環(huán)境極不相稱。

                    二、十一五期間發(fā)展趨勢(shì)分析

                    (一)世界機(jī)械工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

                    機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求彈性大、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)和促進(jìn)作用強(qiáng)、對(duì)國(guó)家積累和社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)大等特點(diǎn)。機(jī)械工業(yè)是工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中表現(xiàn),也是軍事現(xiàn)代化和國(guó)家安全的基礎(chǔ)。即使是邁進(jìn)信息化社會(huì)的工業(yè)化國(guó)家,也仍然高度重視機(jī)械工業(yè)的發(fā)展,機(jī)械制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位依然牢固。美國(guó)、德國(guó)、日本擁有世界上最發(fā)達(dá)的機(jī)械工業(yè),包括這三大國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國(guó)家都積極采取對(duì)策,重塑機(jī)械工業(yè)以迎接世界新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

                    當(dāng)今世界機(jī)械工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)全球化、集群化、信息化、服務(wù)化、產(chǎn)品高技術(shù)化的趨勢(shì)。一是全球化戰(zhàn)略已成為搶占世界市場(chǎng)的首選戰(zhàn)略,跨國(guó)公司為克服全球性生產(chǎn)能力過剩和生產(chǎn)成本不斷上升的困難,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,紛紛將重心轉(zhuǎn)向國(guó)外,掀起了新的兼并浪潮,規(guī)模越來(lái)越大,規(guī);a(chǎn)使得壟斷性跨國(guó)公司的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。

                    二是集群化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在同一區(qū)域有機(jī)地集聚,通過不斷創(chuàng)新而贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有特色的中小企業(yè)發(fā)揮著重要作用。

                    三是機(jī)械工業(yè)正向信息化方向邁進(jìn),新趨勢(shì)主要表現(xiàn)為柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)的開發(fā)與推廣應(yīng)用,并向制造智能化方向發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)一步加速了機(jī)械工業(yè)全球化的進(jìn)程,并正在改變機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)和流通方式。

                    四是服務(wù)個(gè)性化,為適應(yīng)市場(chǎng)需求的不確定性和個(gè)性化的用戶要求,先進(jìn)的制造企業(yè)不斷吸收各種高新技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等信息,并將其綜合應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售、使用、服務(wù)乃至回收的全過程,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈敏及柔性化生產(chǎn)。

                    五是產(chǎn)品高技術(shù)化,機(jī)械工業(yè)是高新技術(shù)的載體,是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和發(fā)展的重要依托,隨著信息技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、先進(jìn)的發(fā)電和輸配電技術(shù)、電力電子技術(shù)、新型材料技術(shù)和新型生物、環(huán)保裝備技術(shù)等當(dāng)代高新技術(shù)成果的應(yīng)用,使機(jī)械產(chǎn)品不斷高技術(shù)化,其高新技術(shù)含量已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。

                    (二)國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

                    從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析,我國(guó)機(jī)械行業(yè)有望繼續(xù)保持較好發(fā)展勢(shì)頭:

                    一是我國(guó)正處于工業(yè)化中期,作為一個(gè)大國(guó),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化對(duì)裝備的需求量將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中前所未有的;在這一大規(guī)模需求的推動(dòng)下,相關(guān)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模也將不斷創(chuàng)下新的世界紀(jì)錄;旺盛的需求有望維持較長(zhǎng)時(shí)期,這種需求不但體現(xiàn)在總量上,而且也體現(xiàn)在裝備需求的多樣化及不斷提高的水平上;

                    二是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律作用下,我國(guó)農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)化的歷史性進(jìn)程無(wú)法阻擋,城市化與工業(yè)化互為促進(jìn),將為機(jī)械產(chǎn)品(無(wú)論是投資類產(chǎn)品,還是消費(fèi)類產(chǎn)品)提供廣闊的市場(chǎng)需求,這對(duì)行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的利好影響;

                    三是機(jī)械工業(yè)是我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)顯著的產(chǎn)業(yè),跨國(guó)公司出于降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力、獲取更多利潤(rùn)的考慮,正在越來(lái)越多地將我國(guó)作為其機(jī)械產(chǎn)品全球產(chǎn)業(yè)鏈中的加工基地,這在客觀上將有利于增加我們?cè)趪?guó)際機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)中的份額;

                    同時(shí)由于各方面因素,機(jī)械行業(yè)面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),預(yù)測(cè)運(yùn)行速度減緩,增長(zhǎng)速度將適度回落,同時(shí)效益增長(zhǎng)的難度將進(jìn)一步加大。

                    1、供過于求的態(tài)勢(shì)使競(jìng)爭(zhēng)加劇,利潤(rùn)率將趨于下降。由于機(jī)械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性,導(dǎo)致了市場(chǎng)的高度開放性,不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上難以限制新的企業(yè)進(jìn)入,而且國(guó)外同行也將越來(lái)越多地參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);供過于求所導(dǎo)致的過度競(jìng)爭(zhēng)將是長(zhǎng)期影響行業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一。

                    2、能源、原材料價(jià)格以及財(cái)務(wù)成本將呈上升趨勢(shì),行業(yè)的利潤(rùn)將不斷向上游行業(yè)轉(zhuǎn)移。制造業(yè)作為我國(guó)的優(yōu)勢(shì)行業(yè),今后將繼續(xù)不斷擴(kuò)張,從而對(duì)能源、原材料的需求將不斷上升,而資源及運(yùn)力受自然條件所限,難以同步增長(zhǎng);所以供應(yīng)將越來(lái)越趨緊。在此形勢(shì)下,電力、原材料及運(yùn)輸價(jià)格看漲;加上銀行利率及匯率上升的壓力增加,這些都將使機(jī)械產(chǎn)品成本增加。

                    3、汽車等行業(yè)利潤(rùn)率下降將對(duì)全行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響。隨著市場(chǎng)環(huán)境的趨緊,機(jī)械工業(yè)的利潤(rùn)率正在下降,尤以汽車行業(yè)為最;由于汽車行業(yè)的利潤(rùn)總額在全行業(yè)中占很大比重,因此,其利潤(rùn)率的快速下降對(duì)全行業(yè)效益的增速下降影響很大。據(jù)全國(guó)機(jī)械行業(yè)分析預(yù)計(jì),十一五期間工業(yè)增加值和銷售收入將由超常增長(zhǎng)向平穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài)回歸,預(yù)計(jì)在全國(guó)機(jī)械行業(yè)十一五工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12-15%的情況下,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)將降至10%以下。

                    (三)山東省機(jī)械行業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析

                    從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看,山東省機(jī)械裝備制造業(yè)面臨著重大的歷史機(jī)遇,也面臨著很多挑戰(zhàn),我省具備發(fā)展機(jī)械制造業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),只要牢牢抓住機(jī)遇,采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略,行業(yè)發(fā)展的前景將十分廣闊。

                    1、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)成為我省現(xiàn)代化建設(shè)的重要決策。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和我省制造業(yè)基礎(chǔ)條件,省委、省政府做出了走新型工業(yè)化道路,建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的重大決策,明確提出了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),以制造業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,將建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省擺上了重要議事日程,制定了具體目標(biāo)和可操作的措施及一系列的優(yōu)惠政策,將有力地推動(dòng)我省制造業(yè)的發(fā)展。

                    2、山東具有發(fā)展制造業(yè)基地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我省地處東南沿海,交通方便,人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,制造業(yè)比重是全國(guó)最高的地區(qū)之一;與全國(guó)制造業(yè)首位的江蘇省保持著合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,在很多方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)性;將是我國(guó)未來(lái)裝備制造業(yè)聚集地之一的最佳地區(qū),具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

                    3、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳選擇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的制造業(yè)的戰(zhàn)略重組,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行著新一輪的制造業(yè)優(yōu)化配置和社會(huì)分工,制造業(yè)正在加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,我省地理位置適中,接近日韓,工業(yè)基礎(chǔ)好,開放度高,是承接日韓制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳產(chǎn)業(yè)聚集帶,采取積極措施,吸納國(guó)內(nèi)外投資及制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,這對(duì)于我省機(jī)械工業(yè)是難得的發(fā)展機(jī)遇。

                    三、十一五規(guī)劃指導(dǎo)思想及目標(biāo)

                    (一)指導(dǎo)思想

                    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省八屆十一次全委會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,依靠技術(shù)進(jìn)步,加大投資力度,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提高企業(yè)的工藝技術(shù)裝備水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,突出壯大支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大型企業(yè)和培育知名品牌,推動(dòng)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

                    (二)遵循原則

                    1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,突出企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位,同時(shí)積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)管理路子,規(guī)范企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)運(yùn)行和行業(yè)管理機(jī)制。

                    2、技術(shù)進(jìn)步原則。進(jìn)一步建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化核心技術(shù)培育,以創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)技術(shù)、模仿加工向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)與裝備產(chǎn)品的深度融合。

                    3、國(guó)際化原則。注重國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的開發(fā)利用。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與大型跨國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,引進(jìn)資本、技術(shù)、品牌和管理,鼓勵(lì)企業(yè)走出去,提高機(jī)械行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

                    4、可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,推動(dòng)節(jié)能降耗,清潔生產(chǎn)、合理利用資源,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染的產(chǎn)品和企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

                    加快振興裝備制造業(yè),要堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策引導(dǎo)相結(jié)合,引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展和全面提升相結(jié)合。要選擇一批對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有重要影響,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極帶動(dòng)作用,能夠盡快擴(kuò)大自主裝備市場(chǎng)占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點(diǎn),加大政策支持和引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。

                    (三)規(guī)劃目標(biāo)

                    1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年,全省機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入達(dá)到12000億元,年均增長(zhǎng)20 %;工業(yè)增加值達(dá)到3600億元,年均增長(zhǎng)20%;利稅達(dá)到1400億元,年均增長(zhǎng)25%;出口創(chuàng)匯達(dá)到200億美元,年均增長(zhǎng)30%

                    2、產(chǎn)業(yè)水平。產(chǎn)品總體技術(shù)水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮短到5-10年,重點(diǎn)主機(jī)產(chǎn)品研發(fā)和制造能力接近國(guó)際先進(jìn)水平,形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量較高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干產(chǎn)品;形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、配套較為完善的產(chǎn)業(yè)體系;骨干企業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平,50%以上的大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到30%;全省機(jī)械行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有較大提高,經(jīng)濟(jì)效益居全國(guó)同行業(yè)前列;清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用效率處于全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

                    3、產(chǎn)業(yè)外向度。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口的較大增長(zhǎng),力爭(zhēng)機(jī)械行業(yè)出口交貨值占全國(guó)比重達(dá)到15%左右,成為全國(guó)重要的出口基地,直接利用外資額占行業(yè)總投入比重達(dá)到20%以上。

                    4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,培育若干家實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)較高程度的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作。到2010,培育年銷售收入500億元的企業(yè)集團(tuán)1個(gè),年銷售收入100300億元的重點(diǎn)企業(yè)5個(gè),年銷售收入50100億元的重點(diǎn)企業(yè)10個(gè),年銷售收入10億元的企業(yè)100個(gè)。

                    用5-10年時(shí)間,全面融入世界現(xiàn)代制造業(yè)體系,基本形成以高新技術(shù)為先導(dǎo),高附加值加工制造業(yè)與現(xiàn)代裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)基地,將山東建成我國(guó)重要的機(jī)械裝備產(chǎn)品制造和供應(yīng)基地,初步實(shí)現(xiàn)由機(jī)械工業(yè)大省向機(jī)械工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取在部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)構(gòu)建我國(guó)乃至世界裝備制造業(yè)的中心。

                    進(jìn)一步發(fā)展地域性的產(chǎn)業(yè)集群,形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)聚集帶,重點(diǎn)培植十余個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,如煙臺(tái)的汽車配件、滕州的中小機(jī)床、濰坊的印刷機(jī)、濰坊的農(nóng)業(yè)機(jī)械、臨沂的小動(dòng)力、臨清的軸承等。

                    四、發(fā)展重點(diǎn)

                    (一)汽車行業(yè)

                    重點(diǎn)發(fā)展中重型載貨汽車、轎車、輕型車、特種車和汽車零部件,到2010年,整車生產(chǎn)能力達(dá)到170萬(wàn)輛(其中重型車25萬(wàn)輛、轎車45萬(wàn)輛、輕型車100萬(wàn)輛);改裝車15萬(wàn)輛、低速汽車150萬(wàn)輛。以龍頭骨干企業(yè)為載體,以先進(jìn)的制造技術(shù)為支撐,積極參與世界汽車產(chǎn)業(yè)分工,盡快形成整車與原材料同步推進(jìn)、整車與零部件協(xié)調(diào)配套、龍頭企業(yè)與一般企業(yè)共同發(fā)展的現(xiàn)代汽車工業(yè)體系,使汽車工業(yè)成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依托中國(guó)重汽集團(tuán)、上海通用東岳汽車有限公司、一汽青島汽車廠三大平臺(tái),形成山東的汽車制造生產(chǎn)體系。

                    中國(guó)重汽集團(tuán)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持行業(yè)龍頭地位,2010年規(guī)劃重型車產(chǎn)能12.5萬(wàn)輛,自產(chǎn)柴油機(jī)滿足配套需要;開發(fā)適應(yīng)高速公路運(yùn)輸條件的高檔大功率重型汽車及牽引車、工程用車、國(guó)防用車等新車型,進(jìn)一步提高產(chǎn)品安全性、舒適性和可靠性。在煙臺(tái)、青島、威海建設(shè)轎車生產(chǎn)基地,以上海通用東岳公司為主,形成年產(chǎn)30萬(wàn)輛轎車生產(chǎn)能力,以上汽通用五菱、榮成華泰為依托,發(fā)展廂式轎卡、旅行車。擴(kuò)大中通客車公司的中長(zhǎng)途高速豪華型大客車生產(chǎn)能力,開發(fā)中短距離的高等級(jí)公路客車及超低地板城市公交客車。改裝車重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、廂式冷藏運(yùn)輸、工程施工、城市環(huán)衛(wèi)等多功能產(chǎn)品;依托臨沂消防器材總廠,發(fā)展各類消防車及防化車;支持泰山特種車輛廠發(fā)展國(guó)防急需的特種車。依托渤;钊、天潤(rùn)曲軸、山東金麒麟等企業(yè),進(jìn)一步提高我省有優(yōu)勢(shì)的活塞、曲軸、連桿、剎車片等關(guān)鍵零部件的質(zhì)量和可靠性,大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)品和配套材料,完善提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

                    (二)電工電器行業(yè)

                    十一五期間,要整合全省電工電器行業(yè)優(yōu)勢(shì),改變目前廠點(diǎn)多,產(chǎn)品分散的狀況,重點(diǎn)發(fā)展以鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電設(shè)備為主的電站成套設(shè)備,以變壓器、高壓開關(guān)、電纜為主的輸變電設(shè)備及各類電機(jī)等產(chǎn)品。

                    發(fā)電及輸變電設(shè)備,目前我省主要優(yōu)勢(shì)是中小容量發(fā)電機(jī)組及成套輸變電設(shè)備,多數(shù)產(chǎn)品引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備,十一五期間,發(fā)電設(shè)備,重點(diǎn)依托齊魯發(fā)電設(shè)備廠、濟(jì)南鍋爐集團(tuán)、青島捷能集團(tuán)等企業(yè),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提高100-200MW空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)性能,開發(fā)300MW大型空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī),發(fā)展大容量汽輪機(jī)和工業(yè)拖動(dòng)式氣輪機(jī);電站鍋爐,重點(diǎn)發(fā)展5萬(wàn)—30萬(wàn)千瓦高溫高壓及超高壓循環(huán)流化床鍋爐、煤粉爐以及燃燒垃圾、摻燒廢棄物或可燃?xì)怏w的余熱鍋爐、處理造紙廢液的堿回收鍋爐、完全燃燒生物質(zhì)的循環(huán)流化床鍋爐。

                    輸變電設(shè)備,重點(diǎn)依托達(dá)馳、金曼克、青島漢纜、特變電工線纜集團(tuán)、泰開電氣等企業(yè),積極采用電力電子、微電子技術(shù),向電器設(shè)備無(wú)油化、防火化、組合化、集成化、智能化發(fā)展;增加高可靠性、低噪聲、節(jié)能型、免維護(hù)型產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展高壓、超高壓成套設(shè)備和智能電器,包括變壓器、交聯(lián)電纜、互感器、斷路器、開關(guān)、組合電器等。

                    電機(jī)是我省的傳統(tǒng)產(chǎn)品,品種類型齊全,十一五期間主要是加快產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),開發(fā)新型、高效、節(jié)能、特殊用途的產(chǎn)品。牽引電機(jī)圍繞鐵路系統(tǒng)提速和重載的要求,開發(fā)重載和提速牽引電機(jī),并研發(fā)城市軌道交通用牽引電機(jī);汽車電機(jī)要緊跟汽車發(fā)展,增加品種,滿足配套要求;中小及微特電機(jī),重點(diǎn)研發(fā)無(wú)刷電機(jī)、步進(jìn)電機(jī)等產(chǎn)品,滿足各行業(yè)配套需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大出口。

                    (三)機(jī)床工具行業(yè)

                    金切機(jī)床,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床。通過資源整合,擴(kuò)大規(guī)模能力,保持和發(fā)展技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),使?jié)隙䴔C(jī)床、濟(jì)南一機(jī)床等骨干企業(yè)進(jìn)入國(guó)際一流機(jī)床制造商行列;重型壓力機(jī)、數(shù)控重、大型機(jī)床批量進(jìn)入國(guó)際高端市場(chǎng);三座標(biāo)測(cè)量機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)等高新技術(shù)產(chǎn)品形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),其他機(jī)床企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,提高機(jī)床行業(yè)整體技術(shù)水平,形成骨干行業(yè)。

                    濟(jì)南二機(jī)床要堅(jiān)持國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際市場(chǎng)和尋求對(duì)外合作,十一五末規(guī)劃銷售收入達(dá)到20億元,沖壓自動(dòng)化系統(tǒng)、大重型數(shù)控機(jī)床和加工中心的開發(fā)設(shè)計(jì)與制造技術(shù)達(dá)到成熟,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較高的占有率,在國(guó)際市場(chǎng)上形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)發(fā)展柔性制造單元和集成制造系統(tǒng)。完善機(jī)械壓力機(jī)系列和數(shù)控機(jī)床系列,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,通過對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)和尖端高新技術(shù)的嫁接集成,鍛造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力爭(zhēng)取成為一流的國(guó)際化機(jī)床制造企業(yè)。

                    濟(jì)南一機(jī)床十一五期間,應(yīng)用高速、復(fù)合、智能、綠色環(huán)保等國(guó)際新技術(shù),重點(diǎn)完善數(shù)控機(jī)床系列規(guī)格,形成高速、精密數(shù)控車床、加工中心、數(shù)控專機(jī)三大系列產(chǎn)品,整體技術(shù)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,以良好的性價(jià)比,保持較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)劃十一五實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元,出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到1015%

                    其他機(jī)床企業(yè)按照各自優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)品,威海華東數(shù)控重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新型數(shù)控系統(tǒng)規(guī);a(chǎn),爭(zhēng)取成為國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的主要供應(yīng)商;德隆集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控深孔加工機(jī)床;魯南機(jī)床重點(diǎn)發(fā)展各類專用數(shù)控機(jī)床。

                    我省木工機(jī)床品種全批量大,具有突出優(yōu)勢(shì),十一五期間要加快新品種的開發(fā),提高產(chǎn)品性能及可靠性,拓展國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

                    機(jī)床附件行業(yè)主要依托煙臺(tái)環(huán)球機(jī)床附件集團(tuán)、威達(dá)機(jī)械股份有限公司等企業(yè),進(jìn)一步加快技術(shù)進(jìn)步,開發(fā)新品種、新結(jié)構(gòu)機(jī)床附件,提高產(chǎn)品檔次水平,滿足市場(chǎng)需求,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)際高端市場(chǎng)。

                    (四)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)

                    根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求,重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)及耕作機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、大型聯(lián)合收獲機(jī)械、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品深精加工機(jī)械、保鮮貯藏設(shè)備等所市場(chǎng)需要的裝備,擴(kuò)大出口,提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率,鞏固提高全國(guó)領(lǐng)先的整體優(yōu)勢(shì)。

                    以山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)、五征集團(tuán)為主要骨干企業(yè),形成低速汽車的基地,占全國(guó)的市場(chǎng)份額達(dá)到85%以上;以福田重工裝備公司、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、山東拖拉機(jī)廠為依托形成大中型拖拉機(jī)及變型產(chǎn)品、大中型耕作機(jī)械的生產(chǎn)基地;以福田重工裝備公司、大豐集團(tuán)為主,形成稻麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械的生產(chǎn)基地,加快飼料及其他收獲機(jī)具的開發(fā)研制;常林集團(tuán)繼續(xù)保持小型拖拉機(jī)(含手扶)、小柴油機(jī)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)。

                    設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具重點(diǎn)發(fā)展小型、微耕機(jī)具,小動(dòng)力,排灌、耕作等大棚作業(yè)機(jī)具;以煙臺(tái)冰輪集團(tuán)等為依托,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備,食品連續(xù)速凍裝置、食品真空凍干設(shè)備、果蔬預(yù)冷成套裝置、冷風(fēng)干燥設(shè)備等;進(jìn)一步發(fā)展玉米淀粉加工、淀粉制糖設(shè)備、油脂浸出和高級(jí)烹調(diào)油精煉設(shè)備等。

                    (五)工程機(jī)械

                    不斷消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),保持與世界先進(jìn)水平同步發(fā)展,增加產(chǎn)品品種,進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。向節(jié)能、高效、可靠和環(huán)保型發(fā)展,廣泛應(yīng)用機(jī)、電、液一體化等高新技術(shù),向大型化和小型化發(fā)展,提高配套動(dòng)力的技術(shù)先進(jìn)性,重視人機(jī)工程應(yīng)用。

                    以山推股份公司為主形成推土機(jī)系列產(chǎn)品,進(jìn)一步增加品種,滿足市場(chǎng)多元化需求,批量生產(chǎn)大功率推土機(jī),替代進(jìn)口,擴(kuò)大海外市場(chǎng),繼續(xù)保持產(chǎn)品居于世界先進(jìn)水平,規(guī)模處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位;以斗山工程機(jī)械(中國(guó))公司、小松山推為主形成挖掘機(jī)系列產(chǎn)品基地,保持在全國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);以山東工程機(jī)械集團(tuán)(山東臨工)和德州工程機(jī)為主形成裝載機(jī)生產(chǎn)基地;以山推、常林集團(tuán)為主形成路面機(jī)械系列產(chǎn)品,重點(diǎn)研發(fā)壓路機(jī)、推耙機(jī)、平地機(jī)等,增加品種,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋。

                    (六)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)

                    十一五期間,要以濰柴、濟(jì)柴、通用東岳動(dòng)力總成等企業(yè)為龍頭,按照各自的市場(chǎng)定位,發(fā)展新型、環(huán)保、節(jié)能型產(chǎn)品,全面提供市場(chǎng)需要的各類產(chǎn)品,形成能為各類汽車、工程機(jī)械、船舶、農(nóng)機(jī)配套的柴油機(jī)、汽油機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)系列產(chǎn)品。

                    濰柴動(dòng)力:重點(diǎn)發(fā)展重型汽車、工程機(jī)械用高速柴油機(jī)和船用、發(fā)電機(jī)組用中速機(jī);加快歐排放標(biāo)準(zhǔn)的10-12大功率內(nèi)燃機(jī)批量生產(chǎn)能力,并向歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)過渡。適時(shí)引進(jìn)國(guó)外知名品牌最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù),生產(chǎn)新一代高端柴油機(jī)。力爭(zhēng)到2010年,柴油機(jī)綜合生產(chǎn)能力達(dá)到6000萬(wàn)千瓦,將濰柴建成產(chǎn)品功率齊全、配套范圍廣泛、品種多元化、技術(shù)與國(guó)際全面接軌的世界最大通用動(dòng)力制造基地,打造民族自主和國(guó)際動(dòng)力的雙品牌。

                    煙臺(tái)東岳通用動(dòng)力總成現(xiàn)已形成了1.4-1.6轎車用汽油機(jī)20萬(wàn)臺(tái)能力,產(chǎn)品已為上海通用轎車配套。十一五期間將根據(jù)上海通用汽車的產(chǎn)品規(guī)劃,完成不同排量發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn),產(chǎn)品技術(shù)來(lái)自通用公司,保持國(guó)際先進(jìn)水平,形成40萬(wàn)臺(tái)能力;

                    濟(jì)柴:2010年銷售收入達(dá)到20億元,出口占到1520%;大功率陸用柴油機(jī)繼續(xù)在國(guó)內(nèi)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);船用發(fā)動(dòng)機(jī)形成規(guī)模生產(chǎn),爭(zhēng)取占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的20%以上;氣體發(fā)動(dòng)機(jī)要在國(guó)內(nèi)成為主導(dǎo)品牌;新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始形成并延伸,天然氣壓縮機(jī)組及液力傳動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)品與內(nèi)燃機(jī)共同構(gòu)成濟(jì)柴新的產(chǎn)品格局,使?jié)癯蔀橹鳂I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)支撐點(diǎn)多、國(guó)內(nèi)影響力大、國(guó)外有發(fā)展的動(dòng)力裝備品牌企業(yè)。

                    勝利動(dòng)力機(jī)械公司:目前國(guó)內(nèi)最大的燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)組制造企業(yè),已形成年產(chǎn)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)35萬(wàn)kW的生產(chǎn)能力。燃?xì)鈾C(jī)及發(fā)電機(jī)組,可廣泛應(yīng)用天然氣、沼氣、煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煉廠尾氣等各種可燃?xì)怏w發(fā)電,屬國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能環(huán)保、綜合利用產(chǎn)品,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,市場(chǎng)潛力巨大,十一五重點(diǎn)投入,形成較大產(chǎn)能,繼續(xù)保持與國(guó)際先進(jìn)水平同步。

                    淄博柴油機(jī):要利用與日本洋馬公司合作的條件,加快消化吸收引進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)大功率船用柴油機(jī)、燃?xì)饧安裼桶l(fā)電機(jī)組、背壓式工業(yè)汽輪機(jī),盡快形成生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化。

                    (七)其他重點(diǎn)

                    加快發(fā)展建筑、環(huán)保、包裝、造紙、建材、石油、煤炭等為各行業(yè)服務(wù)的專用設(shè)備,提升產(chǎn)品檔次,壯大生產(chǎn)規(guī)模,更好地為各行業(yè)服務(wù)。建筑機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展各類塔機(jī)、混凝土攪拌設(shè)備;造紙機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展寬幅、高速大型紙機(jī);板紙、文化紙和特種紙機(jī);新型制漿設(shè)備;黑液燃燒及處理設(shè)備等。石油機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展抽油機(jī)、抽油桿、抽油泵三抽設(shè)備,開發(fā)適合深抽強(qiáng)采作業(yè)的新產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,爭(zhēng)取成為三大油田的三抽生產(chǎn)基地。建材機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展石材加工設(shè)備、日產(chǎn)5000噸以上熟料生產(chǎn)線主機(jī)設(shè)備及與之配套的預(yù)熱器、分解爐、電收塵器等其他單機(jī)設(shè)備。

                    五、發(fā)展我省機(jī)械工業(yè)的對(duì)策措施

                    (一)積極爭(zhēng)取有利于山東機(jī)械工業(yè)發(fā)展的政策。針對(duì)機(jī)械裝備制造業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)地位和作用,國(guó)家已明確制訂了振興裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,建議根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我省實(shí)際情況,由省政府制訂發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)的專項(xiàng)計(jì)劃,給予必要的資金和政策扶持。對(duì)研制周期長(zhǎng)、投資大的高新技術(shù)裝備,以及基礎(chǔ)較好,有可能取得突破,形成自主創(chuàng)新能力,在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,在基本建設(shè)、開發(fā)研制及技術(shù)改造投資等方面給予重點(diǎn)扶持;對(duì)技術(shù)水平低、耗能高、污染重、役齡超過規(guī)定期限的產(chǎn)品限期淘汰;對(duì)其它量大面廣的產(chǎn)品,也要分門另類,進(jìn)行分類指導(dǎo),通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和法規(guī)、規(guī)章來(lái)規(guī)范機(jī)械行業(yè)的發(fā)展,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)浪費(fèi)。

                    (二)以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為依托,促進(jìn)一批重大技術(shù)裝備的研發(fā)和制造。以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),把重大工程項(xiàng)目的業(yè)主負(fù)責(zé)制與政府審核協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái),規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)的引導(dǎo)和監(jiān)督,政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照同等優(yōu)先的原則,擴(kuò)大使用首臺(tái)(套)國(guó)產(chǎn)重大技術(shù)裝備。對(duì)有關(guān)裝備制造企業(yè)和使用首臺(tái)(套)國(guó)產(chǎn)裝備的工程,建議給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

                    (三)重視關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。采取切實(shí)可行的措施,重點(diǎn)扶持與重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化有關(guān)的共性實(shí)用技術(shù)和重要核心技術(shù)的研究與開發(fā),支持先進(jìn)技術(shù)軟件的引進(jìn)。大力扶持企業(yè)開展重大技術(shù)裝備的成套技術(shù)設(shè)計(jì)承包、制造承包和工程安裝承包。鼓勵(lì)企業(yè)在不具備總承包能力的情況下,參與國(guó)際分包或配套。鼓勵(lì)以技貿(mào)結(jié)合,許可證協(xié)議制造,中外合作研究、設(shè)計(jì)、制造及合資經(jīng)營(yíng)等多種方式,開展重大技術(shù)裝備的研制。項(xiàng)目執(zhí)行單位要通過談判或國(guó)際招標(biāo),盡量提高國(guó)內(nèi)采購(gòu)以及與外商合作設(shè)計(jì)、制造的比例。

                    (四)繼續(xù)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。充分利用我省建設(shè)半島制造業(yè)基地的有利時(shí)機(jī)和優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加大合資、合作和吸引外資的力度,全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。一是進(jìn)一步加大利用外資力度,抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),有選擇地利用好外資,通過與國(guó)外大公司的合資合作,提高技術(shù)和管理水平,建立新的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展;二是積極支持和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到國(guó)外建設(shè)廠點(diǎn),輸出技術(shù)和產(chǎn)品,擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易;三是努力擴(kuò)大出口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品和成套設(shè)備的出口,提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

                    (五)全面實(shí)施人才戰(zhàn)略,為振興山東機(jī)械工業(yè)提供人才保證。為把各類優(yōu)秀人才凝聚到振興機(jī)械裝備制造業(yè)的事業(yè)中來(lái),必須全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造新的用人機(jī)制和政策環(huán)境。一是加快人才培養(yǎng),重視繼續(xù)教育和培訓(xùn),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展急需的技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,造就具備開發(fā)創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍;二是努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,增強(qiáng)吸引人才優(yōu)勢(shì),真正尊重人才、充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,做到人盡其才,才盡其用。要加強(qiáng)人力資源管理,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀人才,通過薪酬、股票期權(quán)等給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

                    (六)加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮中介組織的調(diào)節(jié)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用更加重要,行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮政府與企業(yè)間橋梁與紐帶的作用,維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)許多政府和單個(gè)企業(yè)難以承擔(dān)的事務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。江蘇、廣東、浙江等省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)都取得了較快的發(fā)展,在行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)、市場(chǎng)開拓、反傾銷等工作中發(fā)揮了很好的作用。建議有關(guān)部門學(xué)習(xí)兄弟省市的經(jīng)驗(yàn),妥善解決現(xiàn)有遺留問題,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則完善和運(yùn)行,盡快發(fā)揮作用,促進(jìn)機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展。

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