《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8702—88)
（1988年3月11日國家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)1988年6月1日實(shí)施）
1總則
1.1為防止電磁輻射污染、保護(hù)環(huán)境、保障公眾健康、促進(jìn)伴有電磁輻射的正當(dāng)實(shí)踐的發(fā)展，制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)產(chǎn)生電磁輻射污染的一切單位或個人、一切設(shè)施或設(shè)備。但本規(guī)定的防護(hù)限值不適用于為病人安排的醫(yī)療或診斷照射。
1.3本規(guī)定中防護(hù)限值的范圍為100KHZ～300GHZ。防護(hù)限值與頻率的關(guān)系見下圖。
1.4本規(guī)定中的防護(hù)限值是可以接受的防護(hù)水平的上限，并包括各種可能的電磁輻射污染的總量值。
1.5一切產(chǎn)生電磁輻射污染的單位或個人，應(yīng)本著“可合理達(dá)到盡量低”的原則，努力減少其電磁輻射污染水平。
1.6一切產(chǎn)生電磁輻射污染的單位或部門，均可以制定各自的管理限值（標(biāo)準(zhǔn)），各單位或部門的管理限值（標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)嚴(yán)于本規(guī)定的限值。
2電磁輻射防護(hù)限值
2、1基本限值
2、1.1職業(yè)照射：在每天8H工作期間內(nèi)，任意連續(xù)6MIN按全身平均的比吸收率（SAR）應(yīng)小于0、1W/KG。
2、1.2公眾照射：在1天24H內(nèi)，任意連續(xù)6MIN按全身平均的比吸收率（SAR）應(yīng)小于0、02W/KG。
2、2導(dǎo)出限值
2、2、1職業(yè)照射：在每天8H工作期間內(nèi)，電磁輻射場的場量參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內(nèi)的平均值應(yīng)滿足表1要求。
表1職業(yè)照射導(dǎo)出限值
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頻率范圍MHz
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電場強(qiáng)度V/m
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磁場強(qiáng)度A/m
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功率密度W/m2
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0.1～3
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87
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0.25
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(20)1)
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3～30
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150/
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0.40/
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(60/f)1)
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30～3000
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(28)2)
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(0.075)2)
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2
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3000～15000
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(0.5)2)
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(0.0015)2)
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f/1500
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15000～30000
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(61)2)
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(0.16)2)
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10
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注:1)系平面波等效值,供對照參考。
2)供對照參考,不作為限值;表中f是頻率,單位為MHz;表中數(shù)據(jù)作了取整處理。
2、2、2公眾照射：在1天24H內(nèi)，環(huán)境電磁輻射場的參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內(nèi)的平均值應(yīng)滿足表2要求。
表2公眾照射導(dǎo)出限值
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頻率范圍MHz
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電場強(qiáng)度V/m
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磁場強(qiáng)度A/m
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功率密度W/m2
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0.1～3
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40
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0.1
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(40)1)
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3～30
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67/
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0.17/
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(12/f)1)
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30～3000
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(12)2)
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(0.032)2)
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0.4
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3000～15000
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(0.22/)2)
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(0.001)2)
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f/7500
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15000～30000
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(27)2)
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(0.073)2)
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2
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注:1)系平面波等效值,供對照參考。
2)供對照參考,不作為限值;表中f是頻率,單位為MHz;表中數(shù)據(jù)作了取整處理。
2、2、3對于一個輻射體發(fā)射幾種頻率或存在多個輻射體時，其電磁輻射場的場量參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內(nèi)的平均值之和，應(yīng)滿足式（1）：
式中：第i個輻射體j頻段輻射的發(fā)射水平；對應(yīng)于j潑動的電磁輻射所規(guī)定的照射限值。2、2、4對于脈沖電磁波，除滿足上述要求外，其瞬時峰值不得超過表中1.2所列限值的1000倍。
2、2、5在頻率小于100MHZ的工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)學(xué)等輻射設(shè)備附近，職業(yè)工作者可以在小于1.6A/M的磁場下8H連續(xù)工作。
3對電磁輻射源的管理
3、1下列電磁輻射可以免于管理
3、1.1輸出功率等于和小于15W的移動式無線電通訊設(shè)備，如陸上、海上移動通訊設(shè)備以及步話機(jī)等。
3、1.2向沒有屏蔽空間的輻射等效功率小于表3所列數(shù)值的輻射體。
表3可豁免的電磁輻射體的等效輻射功率
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頻率范圍MHZ
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等效輻射功率，W
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0.1~3
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300
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>3~300000
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100
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3、2凡其功率超過3、1所列豁免水平的一切電磁輻射體所有者，必須向所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門申報、登記、并接受監(jiān)督。
3、2、1新建或購置豁免水平以上的電磁輻射體單位或個人，必須事先向環(huán)境保護(hù)部門提交“環(huán)境影響報告書（表）”。
3、2、2新建或新購置的電磁輻射體運(yùn)行后，必須實(shí)地測量電磁輻射場的空間分布。必要時以實(shí)測為基礎(chǔ)劃出防護(hù)帶，并設(shè)立警戒符號。
3、3一切擁有生產(chǎn)電磁輻射體的單位或個人，必須加強(qiáng)電磁輻射體的固有安全設(shè)計。
3、3、1工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)學(xué)中應(yīng)用的電磁輻射設(shè)備，出廠時應(yīng)定期檢查這些設(shè)備的漏能水平，不得在高漏能水平下使用，并避免對居民日常生活的干擾。
3、3、2長波通訊、中波廣播、短波通訊及廣播的發(fā)射天線，離開人口稠密區(qū)的距離，必須滿足本規(guī)定安全限值的要求。
3、4電磁輻射水平超過2、2、1規(guī)定限值的工作場所必須配備必要的職業(yè)防護(hù)設(shè)備。
3、5對伴有電磁輻射的設(shè)備進(jìn)行操作和管理的人員，應(yīng)施行電磁輻射防護(hù)訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括：
A、電磁輻射的性質(zhì)及其危害性：
B、常用防護(hù)措施、用具以及使用方法；
C、個人防護(hù)用具及使用方法；
D、電磁輻射防護(hù)規(guī)定。
4電磁輻射監(jiān)測
4、1對超過豁免水平的電磁輻射體，其擁有者必須對輻射體所在的工作場所以及周圍環(huán)境的電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門報告：
A、新建、改建、擴(kuò)建后的輻射體，投入使用后的半年內(nèi)提交監(jiān)測報告。
B、現(xiàn)有的輻射體在本規(guī)定生效后半年內(nèi)提交監(jiān)測報告。
4、2工作場所監(jiān)測：
4、2、1當(dāng)電磁輻射體的工作頻率低于300MHZ時，應(yīng)對工作場所的電場強(qiáng)度和磁場強(qiáng)度分別測量。當(dāng)電磁輻射體的工作頻率大于300MHZ時，可以只測電場強(qiáng)度。
4、2、2測量儀器應(yīng)盡量選用全向性探頭的場強(qiáng)儀或漏能儀。使用非全向性探頭時，測量期間必須不斷調(diào)節(jié)探頭方向，直至測到最大場強(qiáng)值。
儀器頻率響應(yīng)不均勻度和精確度應(yīng)小于＋－3DB。
4、2、3測量儀器探頭應(yīng)盡量置于沒有工作人員存在時工作人員的實(shí)際操作位置。
4、3環(huán)境監(jiān)測：
4、3、1環(huán)境中的電磁輻射大多可視為平面波，因此只需測電場強(qiáng)度。但在不能當(dāng)成平面波的場所，需對電場強(qiáng)度和磁場強(qiáng)度分別測量。
4、3、2測量儀器可以用于干擾場強(qiáng)儀，頻譜儀、微波接受機(jī)等。測量誤差應(yīng)小于＋－3DB，頻率誤差應(yīng)小于被測頻帶中心頻率的1/50。
4、3、3針對某一輻射體的特定環(huán)境測量，應(yīng)依據(jù)所測輻射體的天線類型，在距該天線2000M以內(nèi)最大輻射方向上選點(diǎn)測量或根據(jù)輻射方向圖，分方位選點(diǎn)測量。
4、3、4對于一般的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)，通常可依主要交通干線為基準(zhǔn)，以一定的間距劃分網(wǎng)格進(jìn)行測量。
4、3、5測點(diǎn)應(yīng)選在開闊地段，要避開電力線、高壓線、電話線、樹木以及建筑物等的影響。
4、4監(jiān)測結(jié)果評價：
4、4、1當(dāng)工作場所的電磁輻射水平超過限值時，必須對電磁輻射體的工作狀態(tài)和防護(hù)措施進(jìn)行檢查，查明原因，并應(yīng)采取有效治理措施。
4、4、2某電磁輻射體使環(huán)境電磁輻射水平超過本規(guī)定的限值時，必須盡快采取措施降低輻射水平，同時向環(huán)境保護(hù)部門報告產(chǎn)生過量輻射照射的原因以及準(zhǔn)備治理的措施。
4、4、3在對輻射水平進(jìn)行評價時，應(yīng)考慮到某一輻射體可能存在的幾種輻射頻率的貢獻(xiàn)以及多個輻射體的貢獻(xiàn)，即應(yīng)滿足式（2）：
式中：第M個輻射N頻段輻射的輻射水平；
對應(yīng)于N頻段的電磁輻射所規(guī)定的輻射限值。
5監(jiān)測的質(zhì)量保證
5、1電磁輻射監(jiān)測事先必須制定監(jiān)測方案及實(shí)施計劃。
5、1.1監(jiān)測點(diǎn)位置的選取應(yīng)考慮使監(jiān)測結(jié)果具有代表性。不同的監(jiān)測目的，應(yīng)采取不同的監(jiān)測方案。
5、1.2監(jiān)測所用儀器必須與所測對象在頻率、量程、響應(yīng)時間等方面相符合，以保證獲得真實(shí)的測量結(jié)果。
5、1.3監(jiān)測時要設(shè)法避免或盡量減少干擾，并對不可避免的干擾估計其對測量結(jié)果可能產(chǎn)生的最大誤差。
5、1.4監(jiān)測時必須獲得足夠的數(shù)據(jù)量，以便保證測量結(jié)果的統(tǒng)計學(xué)精度。
5、2監(jiān)測儀器和裝置（包括天線或探頭）必須進(jìn)行定期校準(zhǔn)。
5、3監(jiān)測中異常數(shù)據(jù)的取舍以及監(jiān)測結(jié)果的數(shù)據(jù)處理應(yīng)按統(tǒng)計學(xué)原則辦理。
5、4電磁輻射監(jiān)測應(yīng)建立完整的文件資料。儀器和天線的校準(zhǔn)說明書，監(jiān)測方案，監(jiān)測布點(diǎn)圖，測量原始數(shù)據(jù)，統(tǒng)計處理程序等必須全部保留，以備復(fù)查。
5、5任何存檔或上報的監(jiān)測結(jié)果必須經(jīng)過復(fù)審，復(fù)審者應(yīng)是不直接參與次項工作但又熟悉本內(nèi)容的專業(yè)人員。
6名詞解釋
6、1電磁輻射（electromagneticradiation）：能量以電磁波的形式通過空間傳播的現(xiàn)象。
6、2比吸收率（specificabsorptionrateSAR）：指生物體每單位質(zhì)量所吸收的電磁輻射功率，即吸收劑量率。
6、3功率密度（powerdensity）：在空間某點(diǎn)上電磁波的量值用單位面積上的功率表示，單位為W/M2。
或在空間某點(diǎn)上坡印廷矢量的值。
6、4等效輻射功率（equivalentradiationpower）：
6、4、1在1000MHZ以下，等效輻射功率等于機(jī)器標(biāo)稱功率與對半波天線而言的天線增益的乘積。
6、4、2在1000MHZ以上，等效輻射功率等于機(jī)器標(biāo)稱功率與全向天線增益的乘積。
6、5熱效應(yīng)（thermaleffect）：指吸收電磁輻射能后，組織或系統(tǒng)產(chǎn)生的直接與熱作用有關(guān)的變化。
6、6非熱效應(yīng)（non-thermaleffect）：吸收電磁輻射能后，組織或系統(tǒng)產(chǎn)生的與直接熱作用沒有關(guān)系的變化。
附加說明：
本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局標(biāo)準(zhǔn)提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局放射環(huán)境管理處組織編制。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
