濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司歡迎您!

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                  “建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理”知識(shí)問答
                  作者: 時(shí)間:2011-09-18

                  1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的定義:

                  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位委托,依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)文件》及《環(huán)境監(jiān)理合同書》,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和技術(shù)法規(guī)的服務(wù)活動(dòng)。

                  生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目的施工期環(huán)境監(jiān)理是針對建設(shè)項(xiàng)目施工過程環(huán)境保護(hù)全方位、全過程的監(jiān)理,一般分為“環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理”和“環(huán)保工程監(jiān)理”兩類。

                  工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理的開展貫穿于項(xiàng)目的建設(shè)期,一般分為設(shè)計(jì)階段、施工階段和試運(yùn)行(生產(chǎn))階段的環(huán)境監(jiān)理。

                  2、開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的意義:

                  ①、控制建設(shè)期和試運(yùn)行期的環(huán)境污染和生態(tài)破壞

                  ②、確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和達(dá)標(biāo)運(yùn)行

                  ③、滿足投資方(業(yè)主)對專業(yè)服務(wù)的社會(huì)需求,對其提供環(huán)保咨詢服務(wù)

                  ④、為環(huán)境保護(hù)主管部門提供技術(shù)支撐,是環(huán)境監(jiān)管的延伸

                  3、開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的主要工作依據(jù):

                  《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國主席令第22號(1989

                  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號(1998

                  《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(2002

                  《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》中華人民共和國主席令第77號(2003

                  《山東省實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法>辦法》(2006

                  《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知》環(huán)發(fā)[2002]141

                  《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》環(huán)發(fā)[2007]184

                  《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》(環(huán)發(fā)[2009]150號)

                  《關(guān)于開展部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》魯環(huán)發(fā) [2010]114

                  國家及地方頒布的相應(yīng)環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等

                  與項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

                  與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

                  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》及環(huán)境保護(hù)主管部門的批復(fù)文件;建設(shè)項(xiàng)目的工程技術(shù)資料

                  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同書》

                  其他文件。

                  4、工業(yè)類項(xiàng)目是否需要環(huán)境監(jiān)理?

                  由于工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備情況和污染防治措施的落實(shí)情況直接關(guān)系到項(xiàng)目建成后的污染物源強(qiáng),直接關(guān)系到項(xiàng)目投產(chǎn)后能否穩(wěn)定達(dá)標(biāo),環(huán)境監(jiān)管意義重要,僅靠企業(yè)自身的環(huán)保意識(shí)和技術(shù)水平很難保證,因此需要引入環(huán)境監(jiān)理作為有效地技術(shù)支撐,根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評、批復(fù)文件,對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和環(huán)保“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督。

                  5、工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的工作核心、內(nèi)容及重點(diǎn):

                  環(huán)境監(jiān)理作為第三方中介機(jī)構(gòu),對工業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)期涉及的環(huán)保內(nèi)容實(shí)施全過程的監(jiān)理,工作核心是為環(huán)保主管部門監(jiān)管技術(shù)支撐和向企業(yè)提供環(huán)保咨詢服務(wù)。

                  環(huán)境監(jiān)理的開展貫穿工業(yè)類項(xiàng)目的建設(shè)期,一般分為設(shè)計(jì)階段、施工階段和試生產(chǎn)階段:

                  在設(shè)計(jì)階段,環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)是監(jiān)管環(huán)!叭瑫r(shí)”中的同時(shí)設(shè)計(jì),核查設(shè)計(jì)文件與項(xiàng)目環(huán)評及批復(fù)的符合性,找出不符合項(xiàng)及遺漏內(nèi)容,要求設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改;

                  在施工階段,環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)是監(jiān)管施工行為污染達(dá)標(biāo),環(huán)!叭瑫r(shí)”中的同時(shí)施工,協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系;

                  在試生產(chǎn)階段,環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)是監(jiān)督項(xiàng)目主體工程試運(yùn)行情況,環(huán)!叭瑫r(shí)”中的同時(shí)試運(yùn)行,協(xié)助完善環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系。

                  此外,作為貫穿于整個(gè)環(huán)境監(jiān)理各工作階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容,還包括批建符合性調(diào)查和環(huán)保咨詢服務(wù)。

                  6、如何提升工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的地位?

                  提升工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的地位的關(guān)鍵點(diǎn)就是批建符合性調(diào)查和環(huán)保咨詢服務(wù):

                  批建符合性調(diào)查的立足是環(huán)保監(jiān)管角度,必須強(qiáng)調(diào)全過程,目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的調(diào)整和變化,初步分析其造成的環(huán)境影響,協(xié)助監(jiān)管;同時(shí)為后續(xù)環(huán)保咨詢服務(wù)建立基礎(chǔ)。

                  環(huán)保咨詢服務(wù)立足的是企業(yè)角度,也貫穿環(huán)境監(jiān)理的全過程,目的是在合理合法的范圍內(nèi)幫助企業(yè),包括在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,提醒企業(yè)遺漏的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì);在項(xiàng)目出現(xiàn)調(diào)整和變化后,協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù);在施工期和試運(yùn)行期幫助企業(yè)改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施工藝,協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系等。

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