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吳曉青說,自去年6月啟動環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構體制改革試點以來,試點工作取得了重要進展,為下一步全面開展環(huán)評機構體制改革奠定了堅實基礎。試點單位脫鉤改制工作有序推進,試點單位脫鉤改制模式基本確立,試點單位示范帶動作用初步顯現(xiàn)。在看到成績的同時,也要清醒地認識到,改革還面臨著進展緩慢、社會保障、福利待遇等方面的實際困難。因此,必須積極穩(wěn)妥地推進試點工作,進一步提高對環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤改制重要性的認識。環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤改制已經是大勢所趨,勢在必行。對此,應當從三個方面來認識:第一,脫鉤改制是深化環(huán)評制度建設,增強環(huán)評審批公正性的必然選擇。第二,脫鉤改制是推進環(huán)評市場體系建設,營造獨立市場主體的內在要求。第三,脫鉤改制是強化黨風廉政建設,提高反腐倡廉科學化水平的重要舉措。只有脫鉤改制,才能深化環(huán)評領域懲防體系建設,真正理順環(huán)評機構和環(huán)保部門之間的關系,切斷可能存在的利益鏈條,為促進環(huán)評管理的規(guī)范化和透明化創(chuàng)造良好條件。
吳曉青強調,改革的目標和方向已經明確,必須進一步統(tǒng)一思想和行動,堅定不移地推進脫鉤改制工作。同時要嚴格加強環(huán)評市場監(jiān)管,使環(huán)評機構做到“誠信為本、質量第一、嚴格自律、服務社會”,推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。加快建設環(huán)評市場誠信體系,創(chuàng)新環(huán)評市場管理機制,嚴格監(jiān)督檢查,扶持一批有條件的環(huán)評機構做大做強,鼓勵環(huán)評機構培育新的業(yè)務增長點,拓展環(huán)境影響后評價、工程環(huán)境監(jiān)理等新的工作領域,不斷深化改革,加快建設更加開放、更加健全、更具活力的環(huán)評市場體系,推動環(huán)評更好地發(fā)揮優(yōu)化經濟發(fā)展的綜合作用。
來自全國17個省(自治區(qū)、直轄市)以及4個省會城市(計劃單列市)的環(huán)保廳(局),已參加或申請參加試點的20家環(huán)評機構,環(huán)境保護部相關司局和直屬單位的負責人參加了本次會議。