為規(guī)范工程咨詢市場(chǎng)，加強(qiáng)工程咨詢的持證執(zhí)業(yè)的管理，我委制定了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門、本地方的實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     第一章 總 則

  第一條 為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《工程咨詢管理暫行辦法》 和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)工程咨詢單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范工程咨詢市場(chǎng)行為。

  第二條 本辦法所稱工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)， 是指工程咨詢單位必須以《工程咨詢資格證書》為執(zhí)業(yè)依據(jù)，并按照《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的資格等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍從事相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

  第三條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查工作，實(shí)行由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)與省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工程咨詢協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“地方協(xié)會(huì)”）分級(jí)管理的原則。

  甲級(jí)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查與處理，由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)；乙級(jí)單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)委托地方協(xié)會(huì)或地方計(jì)委指定的單位負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題需要處理時(shí)，須報(bào)經(jīng)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施；丙級(jí)單位下執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查和處理，由地方協(xié)會(huì)或地方計(jì)委指定的單位負(fù)責(zé)。

  第四條 外國(guó)工程咨詢機(jī)構(gòu)在中國(guó)從事工程咨詢業(yè)務(wù)， 應(yīng)遵守《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，以及我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

     第二章 持證和執(zhí)業(yè)范圍

  第五條 工程咨詢單位所持證書是指按國(guó)家計(jì)委頒布的 《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》的規(guī)定，由國(guó)家計(jì)委審定簽發(fā)的甲、乙級(jí)的《工程咨詢資格證書》，以及由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審定簽發(fā)的丙級(jí)《工程咨詢資格證書》。《工程咨詢資格證書》含正本一份、副本兩份。

  第六條 各級(jí)工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)范圍如下：

  甲級(jí)工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。

  乙級(jí)工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)區(qū)域規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，承擔(dān)中、小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。

  丙級(jí)工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。

      第三章 驗(yàn)證

  第七條 工程咨詢單位在與工程咨詢委托方洽談或簽訂咨詢合同時(shí)， 須主動(dòng)出示本單位的《工程咨詢資格證書》副本和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。工程咨詢委托方有權(quán)查驗(yàn)工程咨詢單位的資格證書。

  第八條 工程咨詢單位完成委托咨詢?nèi)蝿?wù)， 報(bào)送咨詢成果時(shí)，須將本單位《工程咨詢資格證書》正本縮印件作為工程咨詢報(bào)告的組成部分，一并報(bào)送。

  《工程咨詢資格證書》正本縮印件的統(tǒng)一規(guī)格為黑白２５×１８厘米。

  第九條 工程咨詢單位在接受委托對(duì)項(xiàng)目建議書、 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等提供評(píng)估咨詢時(shí)，對(duì)無資格證書或超越資格等級(jí)的工程咨詢單位編制的上述相應(yīng)文件，不予評(píng)估。

  項(xiàng)目審批部門在審批工程項(xiàng)目時(shí)，對(duì)由無相應(yīng)工程咨詢資格證書或超越認(rèn)定的專業(yè)、服務(wù)范圍和資格等級(jí)的工程咨詢單位編制的有關(guān)報(bào)告、文件、設(shè)計(jì)，不予審批。

  第十條 項(xiàng)目法人、 項(xiàng)目審批部門在選擇有資格的工程咨詢單位時(shí)，可向中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)或地方協(xié)會(huì)查詢。工程咨詢協(xié)會(huì)應(yīng)提供有關(guān)資料。

  第十一條 具有不同資格等級(jí)的兩上以上工程咨詢單位合作承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)，報(bào)送咨詢成果時(shí)，須同時(shí)報(bào)送參與合作的各工程咨詢單位的資格證書正本縮印件。

      第四章 監(jiān)督檢查

  第十二條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查采取工程咨詢單位自查， 中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)按分級(jí)管理原則隨機(jī)抽查、定期普查三種方式。具體實(shí)施辦法由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)另行規(guī)定。

  第十三條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。 公民和其他社會(huì)組織對(duì)違反本辦法規(guī)定的工程咨詢單位，可以向中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)或地方協(xié)會(huì)舉報(bào)。

       第五章 罰 則

  第十四條 國(guó)家計(jì)委委托中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)違反本辦法規(guī)定的甲、 乙級(jí)工程咨詢單位作出行政處罰的決定。違反本辦法的丙級(jí)工程咨詢單位由地方計(jì)委委托地方協(xié)會(huì)作出行政處罰的決定。

  造成投資者嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。

  第十五條 工程咨詢單位有下列行為之一者，根據(jù)其情節(jié)輕重，依法給予警告、降低資格等級(jí)、取消資格并收回資格證書等處罰。

  １、申請(qǐng)資格等級(jí)或升級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假；

  ２、超越資格等級(jí)證書規(guī)定的專業(yè)、服務(wù)范圍承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)；

  ３、偽造、涂改、拼湊、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程咨詢資格證書》；

  ４、不遵守本辦法第七條、第八條和第九條第一款規(guī)定；

  ５、變更或終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理核批或備案手續(xù)；

  第十六條 未獲得工程咨詢資格證書的單位， 不得從事工程咨詢業(yè)務(wù)，違者依法追究責(zé)任。

  第十七條 當(dāng)事人對(duì)上述行政處罰決定不服的， 可在收到處罰通知之日起１５日內(nèi)，甲、乙級(jí)工程咨詢單位向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)復(fù)議、丙級(jí)工程咨詢單位向省市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）申請(qǐng)復(fù)議。

      第六章 附 則

  第十八條 本辦法由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自１９９７年５月１日起施行。